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索引號:  GSDB010104000-2019-010 主題分類: 
發文機關:  政府辦公室 發文文號: 
成文日期:  2019年05月14日 17時49分 發布日期:  2019-06-10
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白銀市平川區八屆政府第33次常務會議
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白銀市平川區八屆政府第33次常務會議

 

2019年5月29日,區長胡建偉主持召開了區八屆政府第33次常務會議,副區長李應偉、趙映紅、梁育福、楊明、王松,區政府辦公室主任王存義參加會議,區委常委、政法委書記、市公安局平川分局黨委書記、局長李強,平川經濟開發區管委會主任白小鳴,區紀委副書記、監委副主任王發榮,區發改局局長王生明,區財政局局長賀更弘,區人社局局長高宏瀾,區司法局主任科員周文武,黨代表李永武、人大代表常鴻瑞、政協委員金橋,有關鄉鎮街道、部門單位負責人列席會議。現就會議議定事項通知各有關單位,請遵照執行。

一、會議傳達學習了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈法治政府建設與責任落實督察工作規定〉》和省委副書記、省長唐仁健在中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于印發〈法治政府建設與責任落實督察工作規定〉的通知》上的批示精神。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要認真學習,抓好貫徹落實。各級領導干部要牢固樹立法治理念,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,努力構建依法用權、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治良序,持續推進法治政府建設

二、會議傳達了全市掃黑除惡專項斗爭第十四次會議暨平安白銀建設責任制落實推動會議精神,研究了我區貫徹落實意見。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要以人民滿意為根本標準,以突出問題為工作導向,以線索核查、案件查辦、打傘破網、打財斷路為綜合手段,進一步加大工作力度,采取過硬務實舉措,推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進。一要在統一思想認識上再下功夫,堅決克服差不多、應付了事的錯誤思想,進一步強化工作執行力和政策落實力。各鄉鎮街道、部門單位要對市區會議精神及時進行學習傳達、安排部署,進一步統一干部職工思想認識。二要在深化宣傳發動上再下功夫,整合各類宣傳資源,綜合運用廣播電視、標語橫幅、宣傳手冊、網絡微信等多種方式,提升宣傳的整體性、協調性。三要在強化線索排摸上再下功夫,全面落實屬地和行業監管責任,深入排查、及時上報涉黑涉惡問題線索,做到不留死角、清倉見底。水務局要做好河道采砂領域管理排查;自然資源平川分局要加大打擊非法盜采力度;交通局要管住“黑車”排查“路霸”;金融、住建、市場監管等部門要做好各自行業領域的掃黑除惡工作。四要在強化線索核查上再下功夫,公安分局要對移送、轉辦的問題線索,組織精干力量開展核查,做到問題核查到位、向群眾答復到位、群眾反映強烈的問題整改到位。五要在提升綜合打擊質效上再下功夫,對在偵案件盡快收網、移送起訴,對督辦案件集中攻堅、加快進度,形成強大的高壓態勢和社會威懾。六要在推進專項整治上再下功夫,集中力量攻堅,摧毀“菜霸”“砂霸”“路霸”等黑惡勢力。七要在做好迎檢準備上再下功夫,要高度重視中央掃黑除惡專項斗爭督導組下沉督導工作,對照督導內容標準,再檢查、再審視、再提升,通過細致、扎實、到位的工作成效,迎接中央督導檢查。

三、會議傳達學習了白銀市政府性債務管理領導小組(擴大)會議精神,研究了我區貫徹落實意見;會議研究同意了《白銀市平川區全面貫徹落實省市防范化解政府隱性債務風險政策措施的實施方案》。會議要求,由區政府分管領導負責,各經濟主管部門要認真學習貫徹落實中央、省市有關會議精神,高度重視“三保”工作,特別是“保工資”;要堅持開源節流,加強收入征管,優化支出結構,堅決壓減不必要的各項支出;要堅決遏制政府隱性債務增量,妥善化解政府隱形債務存量,全面規范政府舉債融資行為,有效防范化解政府債務風險。區財政局要優先保障“三保”支出,加強“三保”預算審核、執行監控、應急處置和監督管理工作;要籌備召開全區財政工作會議,對財政工作和黨風廉政建設進行安排部署;從6月3日起,開展上半年財經紀律專項檢查,對發現的問題在全區財政工作會議進行通報區財政局要按照會議要求,進一步修改完善,經區政府分管領導審核把關后印發執行。

四、會議研究原則同意了《平川區生態環境保護工作責任規定(試行)》《平川區關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》,會議同意成立平川區生態環境保護委員會。會議要求,區住建局負責城區供水、污水管網建設管理;區農業農村局負責農村面源污染治理、廁所革命;市生態環境局平川分局負責農村污水管網建設。各鄉鎮街道、部門單位要高度重視,及時組織領導班子認真研究,提出修改意見。生態環境平川分局按照修改意見,進一步修改完善,經區政府分管領導審核把關后,提交區委常委會審定。

五、會議研究原則同意了《白銀市平川區服務保障中央第二輪環境保護督查工作方案》。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要嚴格按照“一個領導小組、一個問題一套班子、第一時間下現場、形成一套完整資料”的“四個一”工作機制,全力做好中央第二輪環境保護督查服務保障工作。市生態環境局平川分局按照會議要求,進一步修改完善,由區政府分管領導審核把關后,提交區委常委會審定。

六、會議研究原則同意了《白銀市平川區國民經濟和社會發展“十四五”規劃編制工作安排意見》。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要對“十三五”規劃落實情況進行全面總結,啟動“十四五”規劃編制工作;要全面摸清行業情況,掌握國家政策導向,針對產業空間布局、國土綜合利用、城市功能定位、鄉村振興發展等方面進行深入調研,廣泛征求各方意見建議,召開不同層面的座談會議,充分聽取人大代表、政協委員、老干部、民主黨派的意見建議,使“十四五”規劃編制工作更具廣泛性、民主性、科學性。要與精準扶貧產業培育、鄉村振興戰略實施、資源型城市轉型升級等緊密結合,讓規劃更具統籌性、整體性、協調性。要堅持問題導向,緊密結合“十三五”規劃實施過程中遇到的現實問題、區情實際和區域發展現狀,做好“十四五”規劃編制工作,同步開展鄉鎮街道、行業專項規劃編制工作;并統籌建立各行業領域的項目庫,儲備一批基礎設施、公共服務、社會事業、產業轉型的重點項目,為全區經濟社會發展提供持續支撐。區發改局要牽頭抓總,制定路線圖,列出時間表,充分考慮實施的中蘭客專、中部生態移民扶貧開發供水工程等重大項目對我區的影響,統籌推動“十四五”規劃編制工作。區發改局要下發《規劃建議書》,規范鄉鎮街道規劃、行業規劃和專項規劃編制格式;市自然資源局平川分局要研究如何保障建設用地,科學規劃國土利用空間;鄉鎮要對建制鎮進行科學規劃,明確建制鎮的功能定位、發展特色。區政府領導班子成員要按照分管行業領域和包抓鄉鎮,對各鄉鎮街道規劃、行業規劃和專項規劃進行指導和督促。區發改局要按照會議要求,進一步修改完善,經區政府分管領導審核把關后印發執行。

七、會議聽取了區發改局關于全市重點項目觀摩準備情況匯報。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要進一步提高思想認識,全力推進項目建設,扎實做好項目觀摩的各項準備工作。各鄉鎮街道、部門單位主要負責人要靠前指揮,親自上手,親自協調,親自跟進,推動重點項目按照時序計劃有力推進。區發改局要綜合考慮交通因素、觀摩形象,盡快選定觀摩點,制定行程安排,形成綜合材料;要適時組織召開協調推進會,解決項目建設過程中遇到的問題,加快項目建設,確保項目現場有良好的形象進度;要加大項目督查力度,督促我區19項市列重點項目、151項區列重點項目全面推進、多點開花,以重點項目建設的良好示范效應,帶動全區經濟社會高質量發展。

八、會議傳達了《中共白銀市委辦公室白銀市人民政府辦公室關于平川區煤質管控工作存在問題調查處理情況的通報》,會議研究原則同意了《平川區從嚴從實加強煤質管控工作的整改方案》。會議指出,我區在整治中央環境保護督察反饋煤質管控問題的過程中,政治站位不高,思想重視不夠,整改措施不力,整改行動緩慢、進度滯后,受到了市委市政府的通報批評,相關人員受到嚴厲問責。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要深刻汲取問題教訓,采取從嚴從實措施,持續推進整治工作,建立長效管理機制,切實鞏固煤質管控工作成果,確保生態環境督查問題見底清零。煤質管控整改工作由工信局牽頭,相關部門單位緊密配合,鄉鎮街道全面組織實施。區工信局要嚴厲打擊散煤銷售,督促企業加快銷售市場建設;區市場監督管理局要加大煤質監測頻次和數量;林草局負責工程造林管護工作。工信局按照會議要求,進一步修改完善,經區政府分管領導審核把關后印發執行,并報市煤炭經營和質量管控領導小組備案。

九、會議研究原則同意了《白銀市平川區舉辦第五屆(2019)中國驢業大會暨第三屆國際毛驢產業發展論壇方案》。會議要求,要充分利用承辦第五屆(2019)中國驢業大會的契機,進一步擴大我區黑驢養殖規模,延長黑驢產業鏈條,打響平川黑驢的品牌形象。要全力做好大會籌備和服務接待工作,努力將大會辦成一場高水平、有特色,成果豐碩、作用顯著的大會。區政府分管領導要積極與國家畜牧業協會等大會主辦方和行業主管部門對接溝通,細化工作方案、行程安排,敲定大會各項事宜。區委宣傳部、融媒體中心要采取多形式、多方式對大會進行全方位的宣傳,努力營造濃厚氛圍。區文旅局要抓緊籌辦文藝晚會,文藝晚會的節目創作要展示平川形象、突出平川特色、融入驢的元素;區扶貧辦、區金融辦要進一步加大力度,積極銜接落實黑毛驢產業發展貸款,擴大黑毛驢的養殖規模;區農業農村要抓緊對接院士專家工作站建設事宜,爭取引進院士和專家團隊,帶動黑驢產業創新發展;區經合局要篩選謀劃一批黑驢產業重點項目,在大會期間進行宣傳、推介,并爭取簽約落地。區農業農村局要按照相關規定,對本次大會按程序進行報備,按照會議要求,進一步修改完善后,經區委、區政府分管領導審核把關,提交區委常委會審定。

十、會議研究原則同意了《平川區2019年第二批省級財政專項扶貧資金項目計劃》《平川區2019年第三批省級財政專項扶貧資金項目計劃》《平川區2019年第一批區級財政專項扶貧資金項目計劃》。會議要求,各鄉鎮、部門單位要按照項目計劃,加快項目建設進度,通過實施基礎設施、產業培育、易地搬遷、健康扶貧、保險覆蓋等項目,有力保障精準扶貧“3+1”沖刺清零行動。要加快項目實施和資金支付進度,做到統籌額度全面到位,清零任務限期完成。區住建局要積極與區扶貧辦對接,將新排摸出的疑似危房改造戶列入區級財政專項扶貧資金項目計劃,統籌組織實施,逐一落實改造措施,確保危房清零;區發改局、各鄉鎮要按照“一戶一策”“全部清零”的要求,進一步加快易地扶貧搬遷入住工作,確保在6月底前全部搬遷入住,入住率達到100%。同時,全面推進拆舊復墾工作;水務局要加快平川區安全飲水鞏固提升工程建設進度,強化質量監管,確保在9月底建成投入運營。區財政局要加快專項資金撥付進度,確保資金支付進度達到省市時序要求。

十一、會議聽取了我區參加第25屆蘭洽會準備情況匯報。會議要求,各產業鏈招商組和各招商小組要圍繞全省“十大生態產業”,立足我區能源新能源、陶瓷建材、高新技術、裝備制造、農畜產品深加工、文化旅游及現代服務業六大優勢產業,突出產業鏈補鏈、延鏈、強鏈,大力開展外出招商活動。區經合局要進一步凝煉、篩選一批有明確意向、能在蘭洽會簽約、能投資落地的工業、農業、商貿流通及現代服務業招商重大項目,同時精細篩選特色產品,精心布展主題展廳,全力做好蘭洽會項目簽約、宣傳推介和其他籌備工作任務。區政府分管領導要對在第25屆蘭洽會上擬簽約項目進行把關審核。

十二、會議研究原則同意了《白銀市平川區頤景苑四期城市棚戶區改造項目修建性詳細規劃方案》,容積率3.5,建筑密度24.06%,綠地率30%。會議要求,區住建局要積極與設計單位銜接溝通,進一步優化設計方案,使綠地率高于30%。

十三、會議研究原則同意了《平川區中區、南區控制性詳細規劃局部道路調整方案》。會議要求,區住建局要嚴格按照程序辦理。

十五、會議研究同意將平川區老年養護院與殘疾人托養中心委托白銀市中心醫院運營。會議要求,由區政府分管領導負責,民政、殘聯、衛等部門牽頭,負責協調推進中心運行,解決運營過程中的相關問題,對運營單位進行指導、監督和管理。區民政局要盡快起草《平川區老年養護院與殘疾人托養中心委托運營管理協議》,在協議中要明確人員保障、運營管理、國有資產保值增值、服務質量保證、收費價格監審等事宜,協議經司法局審核,由區政府分管領導審核把關后,及時與白銀市中心醫院簽訂協議,及早啟動運營區老年養護院與殘疾人托養中心。區發改局要加強項目收費價格審核,確保項目收費合規合理。審計局、財政局要定期組織審計,確保國有資產保值增值。

十六、會議研究同意將平川區全民健身中心建設項目實施單位由區體育中心變更為區住建局。會議要求,寶積鎮要全力加快征地工作,自然資源分局要盡快完善報批土地手續;區住建局要加快項目前期手續,盡快完成項目招投標,確保項目早開工、早見效。

  

         

                      白銀市平川區人民政府

                       2019年5月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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