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索引號:  GSDB0101-2019-005 主題分類: 
發文機關:  黃嶠鎮 發文文號: 
成文日期:  發布日期:  2019-05-14
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平川區黃嶠鎮人民政府 關于上報《黃嶠鎮防災減災應急預案》的報告
網絡編輯:黃嶠鎮  作者:  字體:

黃嶠政發〔2019〕146號                     

平川區黃嶠鎮人民政府
關于上報《黃嶠鎮防災減災應急預案》的報告

平川區減災委員會:
現將《黃嶠鎮防災減災應急預案》隨文上報,請收悉。



平川區黃嶠鎮人民政府
                                 2019年5月13日




黃嶠鎮防災減災應急預案?
?
為做好我鎮防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。?
一、指導思想?
在區委、區政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。?
二、基本原則?
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍?
凡在我鎮轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。?
四、應急機構及職責?
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鎮上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在鎮應急管理所)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:?
(一)指揮部?
總 指 揮:雷錫鍇(鎮黨委書記)
?  副總指揮:蘇其龍(鎮政府鎮長)?
成?  員:何  勇(鎮人大主席)?
              楊  勇(鎮黨委副書記)?
              張寶江(鎮紀委書記)
袁佩林(副鎮長)?
劉慶和(鎮武裝部部長)
杜海琴(副鎮長)
李守印(鎮司法所所長)?
賀國煥(鎮社會事務服務中心主任)
邢  鋒(鎮派出所所長)?
周玉峰(鎮國土所所長)
魏萬寶(鎮供電所所長)
?            周有福(黃嶠鎮衛生院院長)
姜全寶(黃嶠鎮教管中心主任)
姚永平(嶠山村黨支部書記)
張  勤(焦口村黨支部書記)
孟正虎(神木頭村黨支部書記)
李  文(雙鋪村黨支部書記)
張明海(馬飲水村黨支部書記)
劉治軍(玉灣村黨支部書記)
杜世宏(牛拜村黨支部書記)
工作職責:指揮和組織全鎮防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,張耀旭兼任辦公室主任,貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施。組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、 險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。?
(二)各組工作職責?
1、地質災害組
組長:袁佩林
成員:李守印 張耀旭  陳玉泰 陳  銳  唐克瑞?王學林
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鎮指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。?
2、抗洪搶險組
組長:王景科
成員:姜全寶  何  龍 張富強  陳天虎  李  文?張明海
    工作職責:發現險情時,及時向鎮指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。?
3、救災安置組
組長:何  勇
成員:杜海琴  周玉峰  張鳳霞  王  德 閆俊剛  王生強
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。?
4、治安保障組
組長:邢  峰
成員:張寶江  唐  虎  展之仁?葉  震  張廷巍 劉發玉
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。?
5、衛生救護組
組長:周有福
成員:董振翠  楊  榮  劉繼春  李成宏?杜世宏 田國成
工作職責:負責在全鎮設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。?
6、電力搶修組
組長:魏萬寶
成員:劉慶和?溫有東  李世盼  姚永平  王 茂  任金河
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。?
    7車輛保障組
組長:楊  勇
成員:賀國煥  謝國斌  姚樹果  劉治軍  黃 磊  孟正虎
五、防洪、防地質災害實施方案?
(一)防洪、防地質災害搶險方案。防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。?
    1、汛期(每年4月15日——10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。?
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鎮指揮部辦公室報告。?
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。?
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。?
(2)派出所、鎮公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。?
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。?
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的原則,領取或調用抗洪物資應根據需要向鄉指揮部匯報,領導審批,方可進行物資調撥。?
(5)根據汛情險情由指揮部隨時調動應急人員。?
(6)防洪搶險的編織袋、沙、石等物品,由鄉指揮部辦公室負責儲備,根據指揮部的通知,進行調撥,搶險用的鋤頭、鐵鏟等工具由各村委會負責。?
(二)安全轉移方案。當出現萬分危急和山洪可能出險時,指揮部發出危險區域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高地轉移或投靠安全地區的親朋好友疏散。做好低洼地段人員和重要物資的安全轉移。傍山居住戶遇強降雨天氣,應迅速撤離至安全地帶,特別是已建立臺帳的重點戶防御洪災、地質災害的各責任領導、責任人應第一時間按照預定的路線組織撤離,并按預定的安置辦法進行有條不紊地安置,盡可能地減少損失。? 安全撤退信號:電話、廣播通知、敲鑼、喊話;立即撤退:電話、廣播通知、敲鑼、喊話。
六、紀律要求?
1、進入防災緊急狀態后,防災減災指揮部將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者嚴肅追究責任。?
    2、在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。?
3、本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開 機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向指揮部說明原因,違者將按規定嚴肅處理。?
七、附則?
1、本預案由鎮政府負責解釋。
2、本預案自發文之日起正式實施

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